Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

п.Новохайский
Оглавление

Раздел I Общие положения......................................................................... 2
Раздел II Требования к порядку предоставления муниципальной услуги ......... 3
Раздел III. Административные процедуры................................................... 5
Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги............................................................................................... 7
Приложение № 1 ....................................................................................... 9
Приложение № 2........................................................................................ 11
Приложение № 3 ....................................................................................... 14

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее по тексту - Регламент) предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» (далее по тексту - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) на территории муниципального образования Новохайский сельсовет.
1.2. Услуга предоставляется администрацией Новохайского сельсовета.
1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
1) Жилищным кодексом РФ;
2) Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 (ред. от 21.09.2005)
«Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого
помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;
3) Уставом Новохайского сельсовета
1.4. Результатом предоставления Услуги является:
1.4.1. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, форма (образец) решения представлена в Приложении № 1 к настоящему
Регламенту.
1.4.2. Письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении Услуги в
соответствии с пунктом 2.3 настоящего Регламента.
1.5. Получателями Услуги (далее - по тексту Заявители) являются граждане или юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности.

2. Требования к порядку предоставления Услуги

2.1. Информацию об Услуге, порядке, сроках и месте ее предоставления можно получить:
- непосредственно в администрации Новохайского сельсовета (Красноярский край, Богучанский район, п. Новохайский ул. Школьная, 8): понедельник - пятница с 9 до 17 часов, обед с 13 часов до 14 часов, выходные дни - суббота, воскресенье;
- по телефону 8 (39162) 2-24-16
2.2. Услуга предоставляется в течение 30 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления. Общий срок предоставления Услуги включает в себя следующие основные этапы:
а) срок проверки документов, представленных Заявителем (7 рабочих дней);
б) срок рассмотрения заявления и принятия решения (20 рабочих дней);
в) выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых
помещений или отказа в предоставлении Услуги (3 рабочих дня со дня принятия
решения).
2.3. Заявитель получает отказ в предоставлении Услуги по следующим основаниям:
а) непредставление определённых пунктом 2.7 настоящего Регламента документов;
б) представление документов в ненадлежащий орган;
г) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
требованиям законодательства.
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги является исчерпывающим.
2.5. Организация приёма Заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1 настоящего Регламента.
2.6. К оборудованию помещений для предоставления Услуги предъявляются следующие требования:
2.6.1. Помещение для предоставления Услуги оснащается стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, иной необходимой оргтехникой.
2.6.2. Для ожидания приема Заявителям отводятся места для возможности оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками). В данном помещении размещается информационный стенд и образцы необходимых документов.
2.7. Для предоставления Услуги Заявитель представляет следующие документы:

№ Документ Орган, который выдает документ
1 Заявление о переустройстве и (или) перепланировке Форма (образец) заявления представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту

2 Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии): договор найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права, договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан, договор купли-продажи квартиры, регистрационное удостоверение Заявитель
3 Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения Индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации
4 Выкопировка из технического паспорта переустраиваемого и (или)
перепланируемого жилого помещения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»
5 Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае если Заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма) Личное присутствие членов семьи нанимателя при подаче документов или засвидетельствованное в нотариальном порядке согласие на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения
6 Документ, подтверждающий полномочия Заявителя (в случае если Заявителем выступает наниматель жилого помещения) Собственник жилого помещения
7 Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом (в случае если в результате переустройства и (или) перепланировки помещений происходит изменение границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме) Форма протокола свободная
(порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определён главой 6 Жилищного кодекса РФ)

8 Документы, подтверждающие согласие
собственников коммунальной квартиры (в случае если в результате переустройства и (или) перепланировки происходит изменение границ и размера общего имущества в коммунальной квартире) Личное присутствие собственников коммунальной квартиры при подаче документов или засвидетельствованное в нотариальном порядке согласие на переустройство и (или) перепланировку

2.8. Заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, следующими способами:
а) по почте;
б) посредством личного обращения.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 663469, Красноярский край, Богучанский район, п. Новохайский ул. Школьная, 8..
При личном обращении Заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пункте 2.7 настоящего Регламента, специалисту администрации сельсовета.
2.9. За предоставление Услуги оплата не взимается.
2.10. Ознакомившись с условиями предоставления Услуги, Заявитель вправе отказаться от ее предоставления. Отказ оформляется письменно, в произвольной форме и представляется в администрацию Новохайского сельсовета в течение трех рабочих дней со дня, когда Заявитель был ознакомлен с условиями предоставления Услуги.

3. Административные процедуры

Решение о предоставлении Услуги принимает глава Новохайского сельсовета.
Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1. Первичный прием документов для получения муниципальной услуги от Заявителя.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист осуществляет их проверку на:
- оформление заявления в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Регламенту;
- соответствие Заявителя требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Регламента;
- комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
После проверки документов специалист на оборотной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям, после чего заявление регистрируется в журнале входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации. Заявителю выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов.
При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но Заявитель настаивает на его принятии, специалист в течение 2 рабочих дней после регистрации заявления направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается главой Красногорьевского сельсовета.
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично Заявителю или его законному представителю либо направляется Заявителю по почте (заказным письмом) по адресу, указанному в заявлении.
Заявитель может направить заявление с приложением документов почтовым отправлением с описью вложения. Проверка заявления и приложенных документов, регистрация заявления либо отказ в его приеме осуществляются в порядке, установленном данным пунктом.
3.2. Рассмотрение представленных документов.
Специалист Новохайского сельсовета в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку представленных документов.
3.3. Принятие решения о предоставлении Услуги.
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим Регламентом, специалист в течение 18 рабочих дней готовит проект решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и осуществляет его согласование.
Решение подписывается главой Новохайского сельсовета (в течение 2 рабочих дней).
3.4. Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Заявителю.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдаётся в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1 настоящего Регламента, лично Заявителю или его законному представителю либо направляется Заявителю по почте (заказным письмом) по адресу, указанному в заявлении, в течение трёх рабочих дней после подписания.
При получении решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения лично Заявитель либо его законный представитель расписывается в получении на оборотной стороне решения, один экземпляр которого остается в администрации Новохайского сельсовета.
3.5. Оформление отказа в предоставлении Услуги.
В случаях, установленных пунктом 2.3 настоящего Регламента, специалист подготавливает в течение 18 рабочих дней проект распоряжения об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и осуществляет его согласование.
Распоряжение подписывается главой Новохайского сельсовета (в течение 2 рабочих дней).
Письменное уведомление об отказе в предоставлении Услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.
3.6. Блок-схема процедуры по предоставлению Услуги представлена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений специалистами осуществляется главой Новохайского сельсовета или его заместителем.
Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией.
Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления Услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка проводится в обязательном порядке по обращению Заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления Услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой Новохайского сельсовета.
4.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги.
4.2.1. Заинтересованные лица в соответствии с настоящим Регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
- отказ в приеме документов для предоставления Услуги;
- отказ Заявителю в предоставлении Услуги.
4.2.2. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников подразделений Администрации, участвующих в процедуре предоставления Услуги, и должностных лиц, о нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов.
4.2.3. Обращение (претензия) может быть подано Заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе Заявителя его законным представителем.
4.2.4. Обращение (претензия) может быть подано в течение месяца со дня, когда Заявитель узнал о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, восстанавливается. Уважительной причиной считаются обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалуемых действиях (решениях) и их последствиях.
4.2.5. Обращение (претензия) подаётся в письменной форме и должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
- наименование юридического лица, почтовый адрес (в случае, если Заявителем является юридическое лицо);
- наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
- личная подпись и дата.
Отсутствие в письменном обращении любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении обращения (претензии).
В подтверждение своих доводов Заявитель имеет право приложить к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.
4.2.6. В ходе приема обращения (претензии) Заявителю даётся отказ в дальнейшем рассмотрении обращения (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (претензии) вопросов.
4.2.7.Письменные обращения в произвольной форме регистрируются в приемной по личным вопросам администрации Новохайского сельсовета. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.
4.2.8. Обращение (претензия) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- пропуска срока подачи обращения (претензии);
- отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;
- подачи обращения (претензии) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (претензии);
- установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в обращении (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в обращении (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес Заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его обращения (претензии) в трехдневный срок со дня его получения.
4.2.9. Письменное обращение (претензия) подлежит обязательной регистрации не позднее трёх дней с момента его поступления.
4.2.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.