Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

Раздел I Общие положения......................................................................... 2
1. Наименование муниципальной слуги.......................................................... 2
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу..................... 2
3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение
муниципальной услуги ...........................................................................
2
4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.......................... 2
Раздел II Требования к порядку предоставления муниципальной услуги ......... 2
5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги...... 2
6. Сроки предоставления муниципальной услуги............................................. 3
7. Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги отказа в предоставлении муниципальной услуги...............................
3
8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.......................... 3
9. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги................................................................................................
3
Раздел III. Административные процедуры................................................... 4
10.Последовательность административных действий (процедур)................... ...... 4
11. Прием и регистрация документов............................................................. 4
12. Отказ в оказании муниципальной услуги по заявлению заявителя....................... 4
Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги............................................................................................... 5
13. Порядок и формы контроля................................................................. 5
16. Порядок обжалований действий (бездействий) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.............................................................................
5
Приложение № 1 ....................................................................................... 8


Раздел I. Общие положения.
1. Наименование муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент на оказание муниципальных услуг согласно гарантированному перечню на погребение (далее - муниципальная услуга) разработан для качественного и своевременного оказания муниципальной услуги.
На территории администрации Новохайского сельсовета имеется два действующее кладбище, общей площадью - 5 га.
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Новохайского сельсовета.
3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
- Федеральный закон от 06.10.203 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
СаНПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 № 35;
- Постановлением главы Новохайского сельсовета
- Статьи 7 Устава Новохайского сельсовета, принятым решением Совета депутатов Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края № 9 от 17.08.2004 г.;
4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выполнение гарантий предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;
- соблюдение санитарных и экологических требований к выбору и содержанию мест погребения.
Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
5.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Место нахождения администрации: п.Новохайский ул. Школьная, 8
Почтовый адрес администрации: 663469, п. Новохайский ул. Школьная , 8 Администрация Новохайского сельсовета.
Электронный адрес администрации:
График работы администрации по приему заявителей в п.Новохайский
Дни приема Время приема
Понедельник 9.00 час. - 17.00 час. (перерыв 13.00 час. - 14.00 час.)
Вторник 9.00 час. - 17.00 час. (перерыв 13.00 час. - 14.00 час.)
Среда 9.00 час. - 17.00 час. (перерыв 13.00 час. - 14.00 час.)
Четверг 9.00 час. - 17.00 час. (перерыв 13.00 час. - 14.00 час.)
Пятница 9.00 час. - 17.00 час. (перерыв 13.00 час. - 14.00 час.)

5.2. Справочные телефоны: 8(39162), 2-24-16
5.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
на информационном стенде администрации Новохайского сельсовета размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы и порядок, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
текст Административного регламента с приложениями;
блок - схема;
стоимость услуг по погребению, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела;
порядок возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших пенсионеров, не работавших и не имевших близких родственников, либо законных представителей на день смерти, в муниципальном образовании Новохайского сельсовета.

6. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий срок оформления документов для оказания муниципальной услуги с момента регистрации заявления составляет не более 1 часа.
Срок оказания муниципальной услуги - не более трех суток, с момента подачи заявления и необходимых документов.
Время приема граждан каждым должностным лицом осуществляется ежедневно с 9 часов до 17 часов.
7. Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги,
отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по заявлению от заявителя, являются:
Предоставление документов в ненадлежащий орган;
Предоставление документов не в полном объеме;
Предоставленные документы противоречат действующему законодательству РФ.
8. Требования к местам оказания муниципальной услуги.
Рабочие места специалистов, исполняющих муниципальную услугу, должны быть оснащены стульями, столами, персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источникам бесперебойного питания.
Для ожидания приёма заявителям отводятся места, оборудованные необходимой мебелью для возможного ожидания, оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями. В данном помещении размещается информационный стенд и образцы необходимых документов. Предусмотрены места общего пользования.
9. Информация о перечне необходимых документов
для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления, заполненного от руки или машинописным способом. Заявление составляется в единственном экземпляре и подписывается заявителем. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1. Заявление физического лица для оказания муниципальной услуги по комплексу гарантированного перечня услуг по захоронению;
2. свидетельство о смерти;
3. справка о смерти Ф-33;
4. разрешение на захоронение.
Раздел III. Административные процедуры.
10. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление муниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (Приложение 1) и включает в себя следующие административные процедуры:
прием письменного заявления от заявителя на оказание комплекса гарантированного перечня услуг на захоронение с соответствующими документами;
регистрация заявления на оказание комплекса гарантированного перечня услуг на захоронение с соответствующими документами;
правовая экспертиза документов, установление оснований для выдачи или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
подготовка и подписание документов для оказания муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

11. Прием и регистрация документов
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для оказания комплекса гарантированного перечня услуг на погребение в специализированные службы, которые являются ответственными исполнителями по предоставлению муниципальной услуги.
Ответственный исполнитель проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов.
Ответственный исполнитель проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах не имеется подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не заполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям ответственный исполнитель уведомляет заявителя о наличии препятствий к предоставлению муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Ответственный исполнитель принимает заявление о принятии на учет при предоставлении заявителем полного пакета необходимых документов.
Срок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, либо отказе в ее предоставлении - 1 час.
12. Отказ в оказании муниципальной услуги по заявлению заявителя
Основанием для начала процедуры отказа в оказании муниципальной услуги по заявлению заявителя является принятие ответственным исполнителем решения об отказе.
Ответственный исполнитель готовит извещение об отказе в оказании муниципальной услуги по заявлению заявителя за подписью директора специализированной службы по похоронному делу.
В извещении указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
дата направления сообщения и исходящий номер;
имя фамилия отчество заявителя, адрес, причина отказа в оказании муниципальной услуги.
Ответственный исполнитель готовит сообщение для отправки почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Сообщение об отказе должно быть направлено заявителю не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
13. Порядок и формы контроля.
13.1. Текущий контроль за надлежащим исполнением муниципальной функции ответственными исполнителями осуществляется соответственно главой Новохайского сельсовета, к ведению которого относится исполнение муниципальной функции.
13.2. Проверки полноты и качества исполнения функции включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения функции, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие), должностных лиц и муниципальных служащих.
13.3. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по исполнению муниципальной функции;
В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяется:
знание ответственными лицами требований настоящего Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
13.4. Контроль за исполнением муниципальной функции может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.5. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
13.6. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

14. Порядок обжалований действий (бездействий) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
14.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
14.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих услуги, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке главе Новохайского сельсовета.
Жалоба на действия (бездействие) главы Новохайского сельсовета, принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана главе Богучанского района.
14.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
14.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
14.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
14.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
14.7. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
14.8. Решения, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод по месту его жительства.
В случае если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения функции, затрагивает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.